На сегодняшний день сфера оказания услуг, в различных областях нашей жизни является очень развитой, начиная от ремонта обуви и услуг химчистки, и заканчивая ремонтом квартиры или приобретением туристической путевки в отпуск.
Что же должен знать потребитель, вступая в отношения с поставщиком услуг, чтобы защитить себя, в случае, если услуги оказаны ненадлежащим образом?
Услуги могут оказываться на основании соответствующего договора, заключенного в письменной форме, или на основании публичной оферты — когда услуги предоставляются без заключения договора в письменной форме, а условия предоставления услуг размещены на соответствующем сайте или в других доступных источниках.
Возникающие правоотношения между потребителем и лицом, оказывающим услуги (далее — Исполнителем), регулируются главой 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.
Закон указывает на два основных момента, за которые лицо, оказывающее услугу, несет ответственность перед потребителем: нарушение оговоренного срока на оказание услуги или выполнение работы, и ненадлежащее качество оказанной услуги или выполненной работы.
Разберем подробнее права потребителя и его действия.
Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы или оказания услуг
В соответствии со ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
-
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные российским законодательством для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Таким образом, при нарушении исполнителем услуг сроков на выполнение работы, потребитель должен письменно уведомить исполнителя о том, что последний нарушает его права, и заявить одно из предусмотренных законом и указанных выше требований, т.е. потребитель должен обратиться к исполнителю с соответствующей претензией.
Вроде бы все ясно и просто.
Но что делать потребителю, которому оказываются услуги без договора в письменной форме и, соответственно, без описания условий по срокам выполнения работ?
В данной ситуации, при обращении с претензией к исполнителю потребитель может ссылаться на нормы Гражданского кодекса РФ. А именно, ст.314 ГК РФ говорит о том, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Получается, в случае, когда срок выполнения работы конкретно не определен, но явно затянут по вине исполнителя, потребитель вправе сослаться на разумный срок, которого было бы объективно достаточно для выполнения той или иной работы или услуги.
Важным моментом здесь, является взыскание неустойки с исполнителя за нарушение срока выполнения работы или услуги.
В соответствии с нормами ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Соответственно, если возникла ситуация, когда потребитель заказал услугу, оплатил ее, но услуга не была вовремя оказана, потребитель вправе, ссылаясь на нормы ст.28 указанного выше закона, не только отказаться от исполнения договора или уменьшения цены оказываемой услуги, но и вправе также требовать неустойку.
Как рассчитывается неустойка?
Цена заказанной потребителем услуги умножается на 3% — это будет размер неустойки за каждый день просрочки. Затем размер неустойки за каждый день просрочки умножается на количество дней просрочки – это и будет сумма неустойки.
Следует обратить внимание на то, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Теперь разберем второй момент при оказании услуг потребителям, который подробно регулируется Законом РФ «О защите прав потребителей» — это:
Недостатки в оказываемой услуге или выполняемой работе
В соответствии со ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
-
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора на выполнение работ (оказания услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также www.sudmos.ru вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Следует обратить внимание на то, что потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные российским законодательством для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Если потребителю некачественно оказали услугу, например, по сборке мебели, и после некачественной сборки мебелью был испорчен пол или потолок в квартире, то это и будут убытки, понесенные потребителем в результате некачественного оказания услуг. В такой ситуации покупатель должен зафиксировать причиненный ему ущерб, путем составления соответствующего акта, а после обратиться к исполнителю с требованием о компенсации причиненного ущерба.
Законом предусмотрены и конкретные сроки на удовлетворение отдельных требований потребителя в случае обнаружения недостатков в оказанной услуге или выполненной работе.
В соответствии со ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение исполнителем сроков по устранению недостатков или возврату уплаченной за оказание услуги суммы, законом, так же как и за просрочку сроков по выполнению услуги, предусматривается выплата неустойки в размере трех процентов от стоимости услуги. Расчет неустойки представлен выше.
Следует обратить внимание, что в качестве недостатка оказанной услуги или выполняемой работы расценивается и предоставление потребителю недостоверной или неполной информации об услуге или работе.
В соответствии со ст.12 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1-4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
Приведем пример. Результат работы не устраивает потребителя по причине того, что исполнитель не предоставил информацию о способах и используемых материалах при выполнении работы. Или исполнитель умолчал об определенных условиях, в связи с чем, сроки выполнения работы существенно увеличились.
В такой ситуации, потребитель, ссылаясь на указанную норму закона, вправе обратиться с претензией к исполнителю, заявив требования по устранению недостатков, изменению сроков выполнения работ или с требованием о расторжении договора, а также с требованием о взыскании соответствующей неустойки.
В данной статье описаны правовые основания, ссылаясь на которые, потребитель вправе обращаться к исполнителю работ с претензией в случае возникновения неприятной ситуации.
Если после обращения потребителя с претензией исполнитель не выполняет адресованные к нему требования, заявленные в претензии, потребитель вправе обратиться в суд за защитой своих интересов.
Читайте еще:
- Судебная защита слабой стороны предпринимательского договора
- Возмещение убытков при одностороннем немотивированном отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг
Автор: юрист Лидия Короткова
Телефон: + 7 (495) 642-27-02
Источник: Отдел по Жилищным Судебным Спорам
Скажите, что делать? Помогите хоть советом.
Комплексный центр социального обслуживания населения Зубцовского района Тверской области почти 3 года не выполняет услуги, гарантированные государством, а так же дополнительные услуги. Все согласно договорам. Чиновники покрывают их, прокурор так же.
Дошло до того, что они просто морят нас голодом, не предоставляя услугу приготовления пищи и доставки продуктов, и это продолжается с 8 мая 2015 года.
Демиденко Г.А. инвалид 1 группы и Демиденко С.Е. инвалид 2 группы с детства.
Спасибо.
Вам нужно написать жалобы в две инстанции: Роспотребнадзор и в Администрацию Президента РФ. К жалобам нужно будет приложить копии писем от местных чиновников (как подтверждение того, что на уровне местной администрации и прокуратуры никто ни в чем разбираться не собирается). Тогда есть шанс, что будет назначена проверка из Москвы, скрыть результаты которой местным чиновникам уже не удастся.
Спасибо! И простите за задержку с ответом.
К Президенту я писала все три года — результата нет. У меня там даже свой кабинет, а вот в Роспотребнадзор я не писала, т.к. на форуме Роспотребнадзора мне ответили, что это не в их компетенции, но теперь обязательно напишу.
Я бы давно все вопросы решила в суде, но мне не дают бесплатного адвоката через соцзащиту — они против себя не могут дать. Но самое интересное, что и платные адвокаты отказывают по пустяковым причинам. Может Вы что об этом знаете, неужели они боятся чиновников?
У меня подготовлены все доказательные документы противозаконных действий.
По ходу подбора документов выяснилось, что они работают по вымышленным законам и постановлениям, которые вообще никем не подписаны, не зарегистрированы и доказать будет очень легко, и если есть желание адвоката, то можно заработать на просрочке услуг, а их столько и не выполнялись годами.
Пожалуйста, подскажите, с чем связаны отказы адвокатов? Может, я чего-то не знаю?
Спасибо.
Бесплатная юридическая помощь в суде по гражданским спорам бывает двух видов:
1) Помощь, предоставляемая юристами и адвокатами, сотрудничающими в местной администрацией, когда юридические услуги населению оплачиваются за счет местной администрации;
2) Помощь, оказываемая юристами Общества защиты прав потребителей, когда услуги юристов взыскиваются судом с ответчиков.
В вашем случае предпочтительнее второй вариант.