Директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов поддержал законопроект о взыскании долгов по ЖКХ с помощью нотариусов. Заявление прозвучало на встрече главы ведомства с сенаторами.
Сейчас Госдума готовит ко второму чтению законопроект, который предполагает использовать исполнительную надпись нотариуса для внесудебного взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги. Проще говоря: теперь управдомы смогут обращаться к нотариусам, чтобы получить документы для судебных приставов. Как пояснил глава ФССП, исполнительная надпись нотариуса предполагает бесспорный долг, который не обжалуется в суде. Если же у должника есть возражения, то нотариус не поставит свою печать. А должник сможет отстаивать свою позицию в суде.
«Мы поддерживаем законопроект, он не ухудшает прав граждан, оставляя им право обжалования в суде», — сказал Дмитрий Аристов на заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
По его словам, ФССП в настоящее время обеспечивает взыскание порядка 35-40 процентов всех долгов по ЖКХ и отмечается рост взысканий по этой категории производств.
Как рассказали «РГ» в Федеральной нотариальной палате, в проекте закона предусмотрен следующий механизм: нотариус уведомляет должника о намерениях кредитора использовать исполнительную надпись, и у неплательщика будет семь дней для исполнения обязательств. Если же они не будут исполнены, то нотариус предоставит исполнительную надпись о взыскании задолженности и уведомит об этом должника в течение трех дней. После получения исполнительной надписи кредитор сможет передать документы приставам.
Многие эксперты подчеркивают: новация защитит граждан от тайного списания долгов. Напомним, сегодня управдомы вправе обратиться в суды за получением судебного приказа. Это упрощенная процедура. Проблема только в том, что сейчас она нередко проходит полностью за спиной гражданина, и он о своих долгах узнает уже постфактум. Например, на границе, где перед ним вдруг закрывают дверь. В случае принятия проекта нотариусы будут особо следить, чтобы уведомление не проводилось формально. Управдомам теперь будет недостаточно приложить к документам справку, мол, что уведомление ушло «на деревню дедушке». Нет, нотариус проследит, что письмо точно дошло.
Член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по использованию информационных технологий, нотариус Московской области Олег Рзянин отметил, что в законопроекте предусмотрены различные инструменты, которые позволяют обезопасить всех участников процесса. В частности, нотариус может запрашивать данные должника из Единого государственного реестра недвижимости, чтобы проверить, является ли он собственником жилого помещения. Кроме того, прописаны четкие схемы, согласно которым у гражданина будет возможность подать возражения на взыскание долга. Для должника применение исполнительной надписи позволит исключить ситуации, при которых о долге за коммунальные услуги становится известно постфактум и когда приставы уже сняли деньги со счета.
Таким образом, исполнительная надпись и отвечает интересам взыскателя, и защищает права должников.
Упрощает процесс и тот факт, что обратиться за исполнительной надписью можно удаленно, без посещения нотариальной конторы. Нотариус совершает исполнительную надпись в формате электронного документа и в таком же электронном виде направляет документы в службу судебных приставов.
По словам Дмитрия Аристова, введение такого инструмента для взыскания долгов по ЖКХ разгрузит судебную систему. Плюсом Дмитрий Аристов назвал и «быстроту поступления и возбуждения исполнительного производства», поскольку у приставов уже налажено электронное взаимодействие с нотариальной палатой.
В целом, исполнительная надпись нотариуса — эффективный инструмент. В частности, как рассказал Дмитрий Аристов, сейчас она используется для взыскания долгов по кредитам.
Как сообщили в Федеральной нотариальной палате, за год в стране совершается около 1 миллиона 468 тысяч исполнительных надписей. По итогам 2024 года спрос на такой внесудебный инструмент взыскания вырос на 43 процента. Рост популярности заметно ускорился после кратного повышения государственных пошлин за подачу исковых заявлений в суд в сентябре прошлого года.
Исполнительная надпись нотариуса — это специальная отметка на договоре, которая дает право кредитору принудительно взыскать деньги или имущество с должника без обращения в суд. Получив исполнительную надпись, кредитор может сразу же идти к судебным приставам и не тратить лишнее время и деньги на судебные разбирательства.
Без суда — с помощью исполнительной надписи — можно, например, взыскать долг по нотариально оформленному договору.