Первоначально при возбуждении исполнительного производства пристав запрещает регистрационные действия с земельным участком и подлежащими сносу строениями. Если должником является гражданин, пристав временно ограничивает его выезд из России (п. п. 3.3, 3.8 Методических рекомендаций по исполнению решений о сносе самовольных построек).
Должнику дается время на то, чтобы он добровольно освободил земельный участок. По общему правилу вначале дается пять рабочих дней. Этот срок исчисляется со дня, когда должник получил постановление о возбуждении производства, либо с момента, когда ему доставлено (ч. 2 ст. 15, ч. 11, 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве):
- СМС-сообщение о том, что в банке данных разместили информацию о возбуждении исполнительного производства;
- другое извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства в электронной форме, направленное в том числе через личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Если должник не исполнит требование в этот срок, пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает новый срок. Если и в этот срок должник без уважительных причин не освободит участок, его оштрафуют по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначат новый срок. Для юрлиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Если должник продолжит бездействовать, пристав может приступить к принудительному исполнению. Кроме того, должника могут оштрафовать уже по ч. 2 указанной статьи КоАП РФ (юрлиц на сумму от 50 тыс. до 70 тыс. руб.) (п. 10.2 ч. 3 ст. 68, ст. 105 Закона об исполнительном производстве).
Принудительное исполнение приставом требования включает (ч. 3 ст. 107 Закона об исполнительном производстве):
- освобождение участка от движимого имущества должника;
- снос расположенных на участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций (например, незаконной пристройки). Учтите, что снос допускается, только если это прямо предусмотрено исполнительным документом;
- запрет должнику пользоваться освобожденным участком.
В случае сноса должника уведомят о дате и времени сноса и предупредят, что снос будет произведен даже в его отсутствие (п. 4.2 Методических рекомендаций по исполнению решений о сносе самовольных построек).
Снос производится путем разборки, демонтажа или разрушения объекта либо его отдельных конструкций. При этом обязательно присутствуют понятые. После завершения работ приставы должны обеспечить уборку строительного мусора.
По итогам сноса составляется акт, а также опись имущества (ч. 4, 5 ст. 107 Закона об исполнительном производстве).
В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если постройка демонтировалась, пристав может описать и арестовать сохранившиеся строительные материалы и элементы конструкций. Впоследствии они могут быть реализованы для возмещения расходов по совершению исполнительных действий (ч. 6 ст. 107 Закона об исполнительном производстве, п. 4.3 Методических рекомендаций по исполнению решений о сносе самовольных построек).
Расходы на принудительное освобождение земельного участка пристав может предложить взять на себя взыскателю с условием, что они будут впоследствии возмещены за счет должника. Если он откажется, пристав может привлечь специализированную организацию за счет средств федерального бюджета (ч. 8, 9 ст. 107 Закона об исполнительном производстве, п. 3.10 Методических рекомендаций по исполнению решений о сносе самовольных построек). Учтите, что на согласование таких затрат и заключение договора со специализированной организацией может уйти немало времени.